El proyecto de Presupuesto 2027 incorpora límites específicos para las horas de trabajo docente de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), una definición que podría generar ajustes en las dotaciones de profesores durante el próximo año.

La partida presupuestaria establece para cada servicio una “Dotación máxima de personal”, dentro de la cual se fija un número máximo de horas docentes para los establecimientos educacionales que dependen de cada SLEP.

La medida no determina directamente una cantidad de profesores, ya que un docente puede tener una jornada inferior al máximo legal de 44 horas semanales. Sin embargo, el límite de horas permite establecer cuántas jornadas completas pueden ser financiadas por cada servicio.

Por ejemplo, el SLEP Santa Corina, correspondiente a las comunas de Maipú, Cerrillos y Estación Central, contempla para 2027 un máximo de 82.356 horas docentes. Si todas esas horas correspondieran a jornadas completas de 44 horas semanales, equivaldrían a unas 1.872 jornadas.

Esto no significa que el servicio necesariamente vaya a contar con 1.872 profesores, debido a que las jornadas docentes tienen distintas extensiones. La eventual reducción dependerá además de la dotación efectiva de cada establecimiento y de cómo se distribuyan las horas disponibles.

El punto de preocupación se encuentra en aquellos SLEP donde el límite establecido para 2027 sea inferior a las horas actualmente utilizadas para financiar la dotación. En esos casos, el ajuste podría traducirse en una reducción de jornadas docentes equivalentes a tiempo completo.

El documento presupuestario, por sí solo, no permite establecer que esos ajustes necesariamente impliquen despidos, ya que existen distintas formas de adecuar una dotación. Sin embargo, fuentes conocedoras de la materia consultadas para el análisis sostienen que una reducción efectiva de las horas financiadas podría terminar afectando el número de profesores.

Las glosas también establecen que los Planes Anuales de cada SLEP deberán ajustarse a los límites de dotación y horas máximas fijados en el Presupuesto. El incumplimiento de estos límites, cuando sea atribuible a la gestión del director ejecutivo, puede dar lugar a los procedimientos contemplados en la Ley N°21.040.

Más recursos para los SLEP, pero con límites de dotación

El proyecto contempla, en términos generales, un aumento de los recursos destinados a los Servicios Locales de Educación Pública. De acuerdo con el detalle presupuestario citado en el informe, el financiamiento de los SLEP aumenta desde US$2.701,5 millones a US$3.499,1 millones, equivalente a un incremento de 29,6%.

La Dirección de Educación Pública también registra un aumento, pasando de US$499,5 millones a US$610,2 millones, lo que representa un alza de 22,2%.

Sin embargo, estas variaciones deben analizarse considerando la expansión del sistema y la incorporación de nuevos Servicios Locales. Parte de los recursos que aparecen ahora dentro del presupuesto de los SLEP anteriormente se encontraban considerados en los presupuestos municipales.

Por lo mismo, el aumento nominal de los recursos no implica necesariamente que todos los servicios dispongan de mayores recursos adicionales para aumentar sus dotaciones.

El proyecto contempla además una línea destinada a abordar el déficit de los SLEP. Expertos citados en el análisis advierten que esta partida correspondería, en la práctica, a una reformulación del actual Fondo de Incentivo a la Gestión Administrativa de los Servicios Locales de Educación Pública (FIGA), por lo que no necesariamente representa una fuente completamente nueva de financiamiento.

Ajustes vinculados a matrícula y reemplazos

Entre los elementos considerados para adecuar las dotaciones aparecen también las horas que actualmente se encuentran por sobre los límites autorizados y la necesidad de ajustar la cantidad de docentes a la matrícula efectiva de los establecimientos.

A esto podría sumarse la reorganización de cursos con baja cantidad de estudiantes, además de restricciones para reponer determinadas vacantes generadas por docentes que se acojan a procesos de retiro voluntario.

El proyecto también contempla mayores restricciones para las contrataciones destinadas a cubrir ausencias o licencias médicas.

De esta manera, la discusión del Presupuesto 2027 no solo estará centrada en el monto global destinado a la educación pública, sino también en las reglas específicas que determinarán cuántas horas docentes podrá financiar cada Servicio Local durante el próximo año.

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