FNE recomienda licitación transitoria del Terminal 2 del Puerto de Valparaíso para evitar concentración
La Fiscalía Nacional Económica advirtió que extender el contrato actual podría mantener la falta de competencia en la operación portuaria, por lo que propone abrir un nuevo proceso licitatorio entre 2027 y 2029.
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) reiteró ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) su recomendación de realizar una “licitación transitoria” para definir al próximo concesionario del Terminal N°2 del Puerto de Valparaíso, con el objetivo de garantizar condiciones equitativas de acceso y evitar la concentración del mercado.
La propuesta surge luego de una consulta formulada por la Empresa Portuaria Valparaíso (EPV), que pidió al Tribunal determinar si es más conveniente extender el contrato vigente de la firma Terminal Portuario de Valparaíso (TPV) —que vence en 18 meses— o abrir un nuevo proceso de licitación por el periodo 2027–2029.
De acuerdo con la FNE, mantener el contrato actual implicaría riesgos de discriminación y falta de incentivos para mejorar la eficiencia, considerando que el Terminal 2 concentra cerca del 90% de la carga fraccionada de la región, operando con baja competencia efectiva debido a la especialización del resto de los terminales en carga contenerizada.
La entidad destacó además que el Terminal 2 ha registrado rentabilidades positivas desde 2022, lo que demuestra su atractivo económico. En ese sentido, recordó que la licitación de 2021 generó un alto interés con seis oferentes, lo que evidencia que una nueva convocatoria podría atraer competidores incluso con plazos cortos.
La economista Daniella De Luca, jefa de la carrera de Negocios Internacionales de la Universidad de Valparaíso, valoró la observación de la FNE, señalando que busca fortalecer la eficiencia, seguridad y transparencia de la gestión portuaria.
Por su parte, Francesco Schiaffino, exgerente general de Ultraport, TPS y Ultramar, calificó positivamente la recomendación y recordó que en 2030 se proyecta una licitación mayor para la región.
Finalmente, la Fiscalía propuso reforzar la transparencia del proceso, revisar la definición de incumbentes en las bases, exigir reportes semestrales de tarifas y operaciones, y que la EPV informe los valores y ponderadores pendientes al organismo fiscalizador.
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