La Corte de Apelaciones de Valparaíso acogió este lunes 5 de enero un recurso de protección presentado por funcionarios de la atención primaria de salud de la Corporación Municipal de Viña del Mar y resolvió dejar sin efecto la nueva tabla de sueldos base que implicaba rebajas salariales para parte del personal profesional.

En un fallo unánime, la Segunda Sala del tribunal —integrada por las ministras Carolina Figueroa, Nancy Bluck y el abogado integrante Álvaro Pavez— concluyó que las decisiones adoptadas por la corporación municipal y el municipio resultaron arbitrarias y vulneraron derechos constitucionales de los trabajadores.

La resolución judicial anuló una serie de actos administrativos, entre ellos resoluciones exentas, un acuerdo del Concejo Municipal y un decreto alcaldicio que establecían una nueva escala de remuneraciones para las categorías profesionales A y B, lo que derivó en descuentos salariales.

En su análisis, la Corte descartó los argumentos esgrimidos por la corporación relativos a la supuesta falta de aprobación histórica de las escalas salariales vigentes desde 1996 y a la situación financiera de la entidad. Por el contrario, el tribunal dio por acreditado que durante más de dos décadas existió una práctica sostenida de acuerdos entre la corporación y los gremios, con participación del Concejo Municipal, lo que configuró derechos adquiridos para los funcionarios.

El fallo subrayó que las remuneraciones poseen carácter irrenunciable y que no pueden ser reducidas de manera unilateral ni injustificada, especialmente cuando la medida afecta solo a un grupo de trabajadores, mientras otros ven incrementados sus ingresos. Asimismo, el tribunal estimó que el déficit presupuestario no puede ser trasladado a los funcionarios como mecanismo de ajuste.

La Corte también estableció que la medida vulneró la igualdad ante la ley, al aplicar rebajas únicamente a determinadas categorías, y afectó el derecho de propiedad de los trabajadores sobre sus remuneraciones, las cuales ya formaban parte de su patrimonio.

Como consecuencia, el tribunal ordenó dejar sin efecto los actos administrativos impugnados y dispuso que la Corporación Municipal de Viña del Mar deberá restituir los montos descontados a los funcionarios afectados.

La decisión fue adoptada con prevención de la ministra Nancy Bluck, quien además estimó que los actos cuestionados no solo fueron arbitrarios, sino también ilegales en su fondo, al intentar reemplazar acuerdos gremiales vigentes que constituyen una fuente normativa válida para regular las remuneraciones del personal de salud.

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