Chile fue incluido por Estados Unidos en un listado de 40 países considerados de riesgo para el eventual transbordo ilegal de mercancías provenientes de China, según un informe elaborado por la Casa Blanca durante la administración de Donald Trump.

El documento, titulado “The Great Transshipment Scam” —“La Gran Estafa del Transbordo”—, advierte sobre el uso de terceros países para modificar la ruta comercial de productos chinos antes de su ingreso al mercado estadounidense, con el objetivo de evitar aranceles u otras medidas comerciales aplicadas por Washington.

El informe sostiene que, después de la imposición de tarifas a productos chinos en 2018, algunas mercancías que anteriormente eran enviadas directamente desde China hacia Estados Unidos comenzaron a circular por otras jurisdicciones.

Según la Casa Blanca, estas operaciones pueden incluir procesos como ensamblaje, terminaciones, reempaque, reetiquetado o modificaciones en la documentación, acciones que podrían generar la apariencia de que los productos tienen un origen distinto al chino.

El Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca estima que este tipo de prácticas podría representar un impacto de alrededor de US$60 mil millones, aunque el propio informe reconoce estimaciones que sitúan el fenómeno entre US$40 mil millones y US$303 mil millones anuales.

Chile aparece en el tercer nivel

La administración estadounidense dividió a los 40 países identificados en tres categorías, considerando factores como el volumen de comercio con China, su integración en cadenas de suministro vinculadas al gigante asiático y las condiciones que podrían facilitar eventuales operaciones de reencaminamiento de mercancías.

En el primer nivel aparecen economías con grandes volúmenes de comercio relacionado con China y amplias plataformas de exportación hacia Estados Unidos. Allí figuran Canadá, la Unión Europea, India, Israel, Japón, México, Corea del Sur y Taiwán.

El segundo nivel reúne a países con volúmenes relevantes de transbordo y una integración significativa con cadenas de suministro o rutas comerciales relacionadas con China. En esta categoría fueron incluidos Brasil, Indonesia, Malasia, Tailandia, Turquía y Vietnam.

Chile, en cambio, fue ubicado en el tercer nivel, correspondiente a economías de menor tamaño y con volúmenes más reducidos de transbordo, pero que, según el informe, podrían convertirse en objetivos debido a determinadas ventajas logísticas o comerciales.

Entre las características mencionadas por Washington se encuentran los bajos costos laborales, zonas francas, acceso a puertos estratégicos, depósitos aduaneros, capacidades aduaneras limitadas, operaciones de ensamblaje especializadas y acceso preferencial al mercado estadounidense.

En este mismo grupo aparecen Argentina, Colombia, Costa Rica, República Dominicana y Perú, entre otras economías.

El documento también identifica a Chile como parte de los denominados “corredores latinoamericanos”, junto con Argentina, Brasil, Colombia y Perú. Según el informe, estas rutas permitirían modificar trayectos entre los océanos Pacífico y Atlántico y podrían ser utilizadas para almacenamiento fiscalizado o procesos de ensamblaje regional.

Informe surge en medio de tensión comercial

La publicación del documento se produce mientras el Gobierno del presidente José Antonio Kast mantiene gestiones con Washington para ampliar las exportaciones chilenas que quedarían exentas del arancel estadounidense de 12,5%.

Las negociaciones han estado acompañadas de diferencias públicas entre autoridades de ambos países. Desde el Gobierno chileno, algunos ministros han cuestionado la aplicación de los aranceles, argumentando que Estados Unidos no estaría respetando las condiciones establecidas en el Tratado de Libre Comercio entre ambas naciones.

El ministro de Agricultura, Jaime Campos, incluso afirmó que el acuerdo estaría siendo “violentado”.

Desde la representación diplomática estadounidense en Chile, el embajador Brandon Judd calificó como “decepcionantes” este tipo de declaraciones cuando provienen de ministros que, según sostuvo, no participan directamente en las negociaciones comerciales.

La inclusión de Chile en el informe estadounidense agrega así un nuevo elemento al complejo escenario de conversaciones comerciales entre Santiago y Washington, aunque el documento presenta al país dentro de un grupo de economías consideradas de menor volumen de transbordo respecto de las categorías superiores.

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