El Segundo Tribunal Ambiental acogió parcialmente las reclamaciones presentadas por la Municipalidad de Viña del Mar y un vecino de la comuna, resolviendo dejar sin efecto la decisión de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) que había archivado diversas denuncias relacionadas con el proyecto de saneamiento del terreno Las Salinas.

En la sentencia, el tribunal determinó que la resolución del organismo fiscalizador carecía de una fundamentación suficiente para justificar el cierre de las investigaciones, por lo que instruyó reabrir la tramitación de las denuncias, realizar nuevas acciones de fiscalización y adoptar las medidas administrativas que correspondan.

Uno de los principales puntos abordados por el fallo dice relación con las denuncias por un eventual inicio de obras sin que estuviera aprobado el Plan de Monitoreo Participativo, exigencia establecida por el Comité de Ministros en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto.

Los ministros estimaron que la SMA no agotó las diligencias necesarias para verificar el cumplimiento de dicha obligación, particularmente respecto de la participación que debía tener la Municipalidad de Viña del Mar en la definición de los actores que integrarían ese plan, lo que impedía descartar eventuales incumplimientos.

La resolución también se pronunció sobre denuncias vinculadas a contingencias registradas en el terreno durante 2022 y 2023. En este aspecto, el tribunal concluyó que la Superintendencia fundamentó de manera insuficiente el archivo de los antecedentes al considerar que las medidas de contingencia aún no eran exigibles debido a que el proyecto no había iniciado formalmente su ejecución.

El fallo añade que el proyecto posee características particulares, ya que busca remediar un terreno con contaminación histórica y riesgos ambientales conocidos, situación que exige mantener un estándar de control y fiscalización acorde a esa condición, incluso antes del inicio oficial de las obras.

Asimismo, la sentencia resalta el alto interés público que genera el proyecto entre la comunidad viñamarina, considerando el historial ambiental del terreno, lo que refuerza la importancia de la participación ciudadana y de un proceso de fiscalización permanente.

Sin embargo, el tribunal rechazó las demás solicitudes presentadas por los reclamantes, entre ellas la suspensión de las obras, retrotraer el procedimiento administrativo previo a la aprobación del Plan de Monitoreo Participativo, designar un auditor ambiental independiente y ordenar nuevos pronunciamientos sobre otras denuncias pendientes.

Tras conocerse la resolución, desde el proyecto Las Salinas precisaron que la empresa no fue parte del recurso analizado por el tribunal y señalaron que el fallo corresponde a una reclamación de carácter administrativo que únicamente ordena complementar la fundamentación de una resolución de archivo emitida por la SMA.

La compañía enfatizó que la decisión judicial no modifica las autorizaciones ambientales vigentes ni altera la continuidad de las obras de descontaminación, las que —aseguran— se ejecutan conforme a la Resolución de Calificación Ambiental aprobada y bajo un permanente sistema de monitoreo y fiscalización de la autoridad competente.

Además, destacaron que el tribunal desestimó todas las demás medidas solicitadas por los reclamantes, incluyendo la paralización de las faenas, la retroacción del procedimiento y la designación de un auditor ambiental independiente.

Finalmente, la empresa reafirmó su compromiso con el proceso de recuperación del terreno, indicando que las labores de saneamiento se acercan a cumplir dos años de ejecución y que continuarán desarrollándose con altos estándares técnicos, transparencia y monitoreo permanente, con el objetivo de recuperar un espacio histórico para Viña del Mar y permitir su futura integración al desarrollo urbano de la ciudad.

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